文化及旅遊部公佈2025年第三批旅遊市場強制消費問題典型案例

文化及旅遊部公佈2025年第三批旅遊市場強制消費問題典型案例

文化及旅遊部公佈2025年第三批旅遊市場強制消費問題典型案例

 2025年09月08日     來源:央視網

央視網消息根據「文旅之聲」公眾號消息,《文化和旅遊部公安部市場監管總局關於整治強迫購物促進旅遊市場健康發展的通知》印發以來,各地文化和旅遊行政部門、文化市場綜合執法機構積極會同相關部門加強線索摸排追查,加大案件查辦力度,及時阻斷非法利益鏈、業務鏈,嚴厲打擊擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為,持續整治導遊亂象、強制消費等突出問題,切實維護遊客合法權益。為進一步震懾違規行為,規範旅遊市場秩序,文化旅遊部公佈2025年第三批旅遊市場強制消費問題典型案例。

 

案例一將購物店包裝成景點誤導遊客,擅自指定購物場所案 

 

貴州盛世優途旅行社有限公司組織26名遊客參加“甄選貴州豪華品質度假5日遊”,安排遊客前往合約約定的所謂“非遺博物館”,實際為凱裡瑞興工藝坊(購物店)購物。貴州盛世優途旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第二款的規定。 2025年8月,貴陽市文化及旅遊局對貴州盛世優途旅行社有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對經理嚴某某作出罰沒20000元的行政處罰,對法定代表人黃某作出罰沒20000元的行政處罰。

 

案例二:誤導遊客及擅自指定購物場所案 

 

南京市鴻途運國際旅行社有限公司透過微信客服先後招徠8批共25名遊客參加杭州、蘇州、南京等地團隊旅遊行程時,向遊客發送的行程安排中未體現購物店行程,也未告知有購物店。待遊客抵達後,安排遊客參加包含購物行程的旅遊活動,與網路宣傳內容不符。南京市鴻途運國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十二條、第三十五條第二款的規定。 2025年7月,南京市文化和旅遊局對南京市鴻途運國際旅行社有限公司作出罰沒200000元、吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對法定代表人倪某某作出罰沒34000元的行政處罰。

案例三:以不實資訊誤導遊客案

  

張家界優道旅行社有限公司招徠遊客參加江西旅遊行程時,發給遊客的行程單不包含購物行程,且未告知遊客行程中包含購物店。張家界優道旅行社有限公司將遊客轉交南昌敬壹旅遊服務有限公司組織、接待,遊客到達後簽訂的旅遊合約卻含有購物店。張家界優道旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十二條的規定。 2025年7月,張家界市永定區文化旅遊廣電體育局對張家界優道旅行社有限公司作出罰沒10000元的行政處罰,對公司負責人帥某作出罰款2000元的行政處罰。

案例四:隱瞞購物行程誤導遊客案 

 

江西中游文旅有限公司透過某社交平台發布旅遊產品,加遊客微信後招徠遊客參加「江西5日遊」行程,未告知遊客行程中包含購物店,遊客到達後簽訂的旅遊合約卻含有購物店。江西中游文旅有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十二條的規定。 2025年6月,上饒市文化廣電旅遊局對江西中游文旅有限公司作出罰沒14000元的行政處罰,對工作人員周某某作出罰款5600元的行政處罰。

案例五:虛構「文旅補貼」實際安排與承諾不符案 

 

卓越國際旅行社有限公司中南分公司透過某社交平台店鋪“卓越旅遊(港澳專場)”進行旅遊產品宣傳,以“文旅補貼”為噱頭招徠遊客參加“港澳4天3晚海洋公園遊”,實際住宿、餐飲、購物等安排與宣傳​​內容不符。卓越國際旅行社有限公司中南分公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十二條的規定。 2025年7月,深圳市龍華區文化廣電旅遊體育局對卓越國際旅行社有限公司中南分公司作出罰沒11979元的行政處罰,對該分公司旅遊業務負責人李某作出罰款2000元的行政處罰。

 

案例六:非法網路招徠及負團費接待遊客案 

 

蔡某某透過某社群平台帳號「江西旅遊接待導遊某某」發布旅遊招徠影片並透過私訊取得觀光客資訊,將觀光客資訊透過微信群「某某接粉群」交給鐘某某,鐘某某將觀光客資訊交給合夥人田某某,田某向觀光客群並介紹「江西5日遊」旅遊行程安排。田某某與遊客約定行程後,將遊客資訊轉交湖南龍恆國際旅行社有限公司,湖南龍恆國際旅行社有限公司將3名遊客轉交江西遊江南旅行社有限公司組織、接待,向江西遊江南旅行社有限公司收取「人頭費」共2130元,留取450元後,依70%、20%、10%的比例將給某人某一、某一、某一、20%、10%的比例分發給某人某頭」。遊客抵達南昌後,江西遊江南旅行社有限公司提供的旅遊行程與田某某推播的資訊明顯不符。湖南龍恆國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第一款的規定,蔡某某、田某某、鍾某某的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條的規定。 2025年8月,張家界市永定區文化旅遊廣電體育局對湖南龍恆國際旅行社有限公司作出罰沒15000元、責令停業整頓5日的行政處罰,對法定代表人趙某某作出罰沒1000元的行政處罰,對工作人員張某某作出罰沒1000元的行政處罰,對鍾某某作出罰沒11000元的行政處罰,對田某某作出罰沒10000元的行政處罰,對蔡某某作出罰沒10000元的行政處罰。

案例七:非法網路招徠遊客收取「人頭費」案 

 

張家界蜀道行文化傳媒有限公司在未取得旅行社業務經營許可證的情況下,透過某社交平台宣傳旅遊產品,安排客服與遊客添加微信,招徠2名遊客參加「九寨溝-黃龍3日遊」旅遊行程,將遊客委託其他旅行社組織、接待,並向負責組織、接待的旅行社收取「人頭費」。張家界蜀道行文化傳媒有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條的規定。 2025年8月,張家界市永定區文化旅遊廣電體育局對張家界蜀道行文化傳媒有限公司作出罰沒20000元的行政處罰,對法定代表人符某某作出罰款2000元的行政處罰。

案例八:未經許可經營旅行社業務案  

 

上海珂璐納實業有限公司在未取得旅行社業務經營許可證的情況下,組織91名遊客赴越南芽莊旅遊,並將遊客轉交西雙版納嗨行國際旅行社有限公司接待並安排購物,侵害遊客合法權益。上海珂璐納實業有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條的規定。 2025年8月,上海市普陀區文化和旅遊局對上海珂璐納實業有限公司作出罰沒60000元的行政處罰,對法定代表人柳某某作出罰款6000元的行政處罰。對西雙版納嗨行國際旅行社有限公司另案處理。

 

案例九:負團費接待及導遊強迫購物案 

 

雲南眾禦荇景國際旅行社有限公司組織2名遊客參加雲南“昆明-大理-麗江6日遊”,以800元/人的費用將2名遊客全程委託北京恆鵬國際旅行社有限公司雲南分公司接待,費用低於接待成本1200元/人。北京恆鵬國際旅行社有限公司雲南分公司委派導遊高某為遊客提供昆明、大理段導覽服務,高某在大巴車和購物店採取言語威脅手段強迫遊客消費。雲南眾禦荇景國際旅行社有限公司的行為違反了《旅行社條例》第三十七條第一款的規定,高某的行為違反了《導遊人員管理條例》第十六條的規定。 2025年4月,昆明市文化和旅遊局對雲南眾禦荇景國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。 2025年7月,昆明市文化和旅遊局對高某作出吊銷導遊證的行政處罰。北京恆鵬國際旅行社有限公司另案處理。

 

案例十:擅自委託其他旅行社接待及導遊強迫購物案

 

山河壯麗(北京)國際旅行社有限公司雲南第一分公司透過某直播平台組織3名遊客參加“昆明-大理-麗江-西雙版納10日遊”,將遊客委託給雲南漫天星國際旅行社有限公司具體接待。雲南漫天星國際旅行社有限公司在未經3名遊客書面同意的情況下,將3名遊客交由雲南港嶸國際旅行社有限公司接待。陸某某受雲南漫天星國際旅行社有限公司委派為遊客提供導遊服務,在大巴車上向遊客發表「今天早上只幹一件事,就是挑翡翠買翡翠……如果這點事都做不了,待會兒我們怎麼見人,接下來怎麼相處」等言論強迫遊客消費。雲南漫天星國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第一百條第(三)項的規定,陸某某的行為違反了《導遊人員管理條例》第十六條的規定。 2025年7月,昆明市文化和旅遊局對雲南漫天星國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰。 2025年8月,昆明市文化和旅遊局對陸某某作出罰款5,000元的行政處罰。

 

案例十一:以「對賭」模式接待遊客及導遊強迫購物案  

 

任您遊國際旅行社(雲南)有限公司透過先走行程、後支付費用的「對賭」模式接受上游陳某某(另案處理)交客,組織97名遊客參加「昆明-大理-麗江6天5晚」旅遊旅行,透過安排遊客購物獲取回扣,行程中因遊客購物消費未達到預期目標與陳某某某某1」旅遊爭執,透過安排遊客購物獲取回扣,行程中因遊客購物消費未達到預期目標與陳某某某地發生滯款爭執,造成遊客購物獲取回扣,行程中因遊客購物消費未達到預期目標與陳某某某地發生滯款爭執,造成遊客購物消費滯項。任您遊國際旅行社(雲南)有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第一款的規定。 2025年8月,昆明市文化及旅遊局對任您遊國際旅行社(雲南)有限公司作出沒收違法所得、吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對工作人員樂某作出罰沒2000元的行政處罰。

案例十二:導遊私自承攬業務及擅自安排購物案  

 

郭某在未受旅行社委派的情況下為4名遊客提供導覽服務,在帶團過程中在普陀山景區擅自安排購物活動。郭某的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第四十條、《導遊管理辦法》第二十三條第(三)項的規定。 2025年8月,舟山市綜合行政執法局對郭某作出罰沒3,000元、暫扣導覽證7日的行政處分。  案例十三:非法網路招徠遊客案  周某在未取得旅行社業務經營許可證、未受旅行社委託的情況下,透過微信招徠2名遊客參加「九寨溝-黃龍3日遊」行程,將遊客交給旅行社組織、接待並收取旅行社返利。周某的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條的規定。 2025年8月,張家界市永定區文化旅遊廣電體育局對周某作出罰沒10,000元的行政處罰。

 

案例十四:安排無證人員提供導覽服務及擅自安排購物場所案 

 

彭某、譚某某(皆未取得導覽證),受貴州領行旅行社有限公司委派為旅遊團隊提供導覽服務。彭某在未與遊客協商的情況下,帶領遊客前往黔康工業園區內購物場所購物。貴州領行旅行社有限公司違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十四條、第三十五條第二款、第三十七條的規定,彭某、譚某某的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十七條的規定。 2025年7月,安順市文體廣電旅遊局對貴州領行旅行社有限公司作出沒收違法所得,吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰,對工作人員張某作出罰沒30000元的行政處罰,對彭某、譚某某分別作出罰沒1000元的行政處罰。

案例十五:負團費接待遊客及安排購物取得回饋案  

 

湖南途順國際旅行社有限公司透過某社交平台以780元/人的團款招徠4名遊客參加「九寨溝-黃龍3日遊」行程,並將遊客轉交給四川省中國國際旅行社成華六分社組織、接待,向四川省中國國際有限公司成華六分社收取定金、有限公司「人頭費」共費4040萬元。湖南途順國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第一款的規定。 2025年7月,張家界市永定區文化旅遊廣電體育局對湖南途順國際旅行社有限公司作出罰沒50000元、責令停業整頓30日的行政處罰,對法定代表人覃某作出罰沒3000元的行政處罰。  本案中,四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社組織15名遊客參加「九寨溝-黃龍」旅遊行程,收取團費共6015元,向網絡招徠公司支付「買團費」共8220元,並從行程中安排的購物店獲取回扣13706元。四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十五條第一款、第二款的規定。 2025年8月,成都市文化廣電旅遊局對四川省中國國際旅行社有限公司成華六分社作出罰沒80000元、責令停工整頓30日的行政處罰,對負責人趙某作出罰沒4000元的行政處罰,對導遊高某某某的行政處罰。

 

案例十六:非法招徠遊客、非法買賣經營資格及向不合格供應商購買服務案  

 

劉某某在未取得旅行社經營許可的情況下,透過某社交平台以「悅達假期」名義發布旅遊線路產品信息,借用菏澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國際旅行社有限公司的資質與遊客簽訂包價旅遊合同,同時接受濟寧市兗州區接待遊水國際旅遊有限公司為南遊旅行社之旅283名旅遊旅行社旅遊有限公司為南遊旅遊有限公司提供「南遊旅遊有限公司」183名旅遊旅遊有限公司為南遊旅遊有限公司提供「南旅遊區旅遊區」旅遊區旅遊本旅遊有限公司(南京旅遊有限公司-283名旅遊有限公司。行程中因劉某某未支付大巴車司機費用造成遊客被「甩團」在高速公路服務區,遊客合法權益遭侵害。  

 

劉某某的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第二十八條的規定,菏​​澤齊魯旅行社有限公司、山東悅徒國際旅行社有限公司的行為違反了《中華人民共和國旅遊法》第三十條的規定,濟寧市兗州區山水國際旅行社有限公司第三營市記憶之旅有限公司的行為違反了旅行社中華人民共和國的旅遊法。 2025年4月,菏澤市文化和旅遊局對菏澤齊魯旅行社有限公司作出罰沒11000元、責令停業整頓30日的行政處罰,對工作人員陳某某作出罰款3000元的行政處罰。 2025年7月,日照市東港區城市管理及綜合行政執法局對劉某某作出罰沒30962元的行政處分。 2025年8月,東營市文化及旅遊局對山東悅徒國際旅行社有限公司作出罰沒11100元、責令停業整頓30日的行政處罰,對法定代表人劉某某作出罰款2500元的行政處罰;對東營市記憶之旅的行政股份有限公司20000元的處罰,對工作人員的行政股份有限公司罰款。 2025年8月,濟寧市兗州區文化和旅遊局對濟寧市兗州區山水國際旅行社有限公司作出罰沒6400元的行政處罰,對工作人員牛某作出罰款2000元的行政處罰。

 

 編輯:郭倩 責任編輯:劉亮