關鍵字讀出「十五五」| 錨定旅遊強國目標推動入境旅遊、「中國購」持續升溫

2025年11月18日   來源：央廣網

近日發布的《中共中央關於制定國家經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，推進旅遊強國建設，豐富高品質旅遊產品供給，提高旅遊服務品質。 《建議》也要求「提升入境遊便利化國際化水準」「推動文旅深度融合，大力發展文化觀光業，以文化賦能經濟社會發展」。

在中國旅遊研究院國際研究所所長劉祥艷看來，旅遊強國建設、入境旅遊和文旅深度融合是我國「十五五」時期旅遊業發展的關鍵字。豐富高品質產品和提高服務品質是建立旅遊強國的基本要求。

「旅遊強國的建成，直觀體現在龐大的遊客規模與旅遊收入，特別是國際旅遊市場競爭力的顯著增強。要實現這一目標，關鍵在於圍繞遊客需求，深化供給側結構性改革，以高旅遊產品吸引國內、國際遊客，以高標準服務體系塑造良好口碑，持續提升我國旅遊業的綜合品質競爭力、國際影響力和永續發展能力。

在「十五五」發展新藍圖指引下，利多政策接連出台。近日，財政部、商務部、文化暨旅遊部、海關總署、稅務總局印發通知，明確自今年11月1日起完善免稅店政策，進一步發揮免稅店政策支持提振消費的作用，引導海外消費回流，吸引外籍人員入境消費，促進免稅商品零售業務健康有序發展。國家移民管理局也推出支持擴大開放服務高品質發展10項創新舉措，擴大24小時直接過境免辦查驗手續口岸範圍，增加廣東省5個口岸為240小時過境免簽政策入境口岸。

「入境旅遊發展是我國’十五五’時期旅遊業發展的關鍵領域。」劉祥艷認為，一方面入境旅遊發展要繼續提升便利化，透過提升外卡支付、優化簽證政策、完善多語種服務等務實舉措，切實改善旅遊體驗要繼續提升便利化，透過提升外卡支付、優化簽證政策、完善多語種服務等務實舉措，切實改善旅遊體驗；另一方面，入境旅遊也要提升國際化水平，精進多語種服務等實務舉措，實質改善旅遊體驗； 「可以說，入境旅遊不僅關乎旅遊業自身發展，更是向世界展現我國開放姿態、提升國際影響力的重要途徑，也是實現從旅遊大國向旅遊強國邁進的必然選擇。”

文化和旅遊部先前發布的《2024年文化和旅遊發展統計公報》顯示，2024年，我國國內居民出遊56.2億人次，年增14.8%。國內居民出遊總花費5.8兆元，較去年成長17.1%。中國旅遊研究院院長戴斌認為，「十四五」時期，我國旅遊業發展規模不斷壯大、產業結構持續優化，呈現一系列新趨勢、新特徵。文化和旅遊正在更大範圍、更深、更高層次上融合發展。

面向「十五五」新旅程，文化與旅遊融合發展將拓展更廣領域、深化更實內涵、提升更高品質，有力賦能經濟社會發展全局，實際回應人民對美好生活的新期待。

「文化和旅遊深度融合是推動旅遊業與文化產業協同共進的核心路徑與關鍵所在。」劉祥艷表示，透過文化和旅遊深度融合，為旅遊業注入獨特的文化內涵與元素，能顯著提升旅遊產品魅力與產業附加價值，在推動旅遊業形態向更成熟、更高層次演進的同時，也為文化資源提供了產業化、市場化的有效路徑，使文化，尤其是中華優秀傳統文化資源透過旅遊這一載體煥發新生，充分釋放文化的經濟和社會價值，大力發展文化旅遊業是文化賦能經濟社會發展的生動實踐。 （記者宋雪）