豐富高品質供給 打造旅遊精品

2026年8月5日   來源: 中國旅遊報

文化與旅遊部近期印發的《旅遊強國建設「十五五」規劃》（以下簡稱《規劃》）就「豐富高品質旅遊供給」提出，立足人民群多多樣化、個人化、品質化的旅遊需求，深挖特色資源與文化內涵，提升旅遊產品設計與開發水平，推出更多體現中華人文精神的觀光客製化中華人人文的旅遊。旅遊業人士紛紛表示，將立足資源禀賦，在產品提質、業態創新、服務升級等方面持續發力，積極培育各類旅遊融合業態，以高品質旅遊供給更好滿足人民美好生活新期待。

優化體驗提升產品品質

《規劃》提出，提升產品品質。加強軟硬體建置及精細化管理，提供差異化、特色化產品，增強產品互動性，提升遊客參與感、體驗感。推動旅遊景區強基煥新，促進旅遊度假區品質提升，促進鄉村旅遊提質增效，推動紅色旅遊提質升級。

「《規劃》明確『提升遊客參與感、體驗感’，把遊客感受作為品質評判標尺，為我們提升旅遊產品品質明確了方向。」湖北省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長吳燁說，湖北將縱深推進「文化旅遊+」專項行動，培育壯大文旅消費新形態、新模式；進一步提升產品品質，大力發展紅色旅遊、研發旅遊等，升級旅遊交通網絡，完善集散、換乘、聯運等配套服務；持續開展旅遊服務品質提升行動，梳理省內營運薄弱景區及文旅綜合體，透過業態調整、營運主體引進、產品及服務迭代實現煥新升級。

「《規劃》設置『旅遊產品提質升級工程』專欄，為我們破解業態單一、淡旺季不均難題提供了指引。」山東省乳山市濱海新區（銀灘旅遊度假區）管理委員會文化和旅遊局局長王丹說，濱海新區（銀灘旅遊度假區）將繼續推進屋外保護設施等工程，完善旅遊設施等工程，完善配套海岸設施。同時，深挖濱海文化內涵，豐富主題演藝、海上運動等業態，聯動民宿、景區、文旅企業等補齊秋冬淡季產品短板，推動銀灘從夏季觀光向全年旅居度假轉型，打造複合型濱海旅遊度假區。

濱海新區（銀灘旅遊度假區）乳山濱海新區管委會供圖

湖南省永州市零陵區文化旅遊體育局局長何蘭說，近年來，零陵積極開展旅遊景區強基煥新行動，豐富互動體驗項目，推出瀟湘夜遊、「柳文化」研發等產品。 「下一步，全區將依照《規劃》部署要求，統籌文化、生態、旅遊等資源，持續豐富高品質文旅供給，一是培育一批『小而美』鄉村文旅業態，引導返鄉創業家、本地農戶發展非遺手工、田園休閒項目，聯動高校共建鄉村研學課程；二座全園遊畫與新花園文化結構結構，積極講眉山學結構，講眉山學紅色文化資源化故事。

豐富供給拓展融合業態

《規劃》提出，拓展融合業態，積極培養農業旅遊、工業旅遊、運動旅遊、交通旅遊、康養旅遊等融合業態，豐富文旅體商等融合業態。開發特色產品，適應不同客群需求，挖掘特色資源，推出客製化、個人化旅遊產品和線路等。

「《規劃》提出『鼓勵商業街區、商圈等引入非遺體驗、文創市集、演藝、特色餐飲等場景’，這為遼寧推動非遺嵌入旅遊消費全場景提供了清晰路徑。」遼寧省文化和旅遊廳黨組成員、副廳長高丹說，遼寧將依托「遼作館」這個載體，將「遼工遼作」從靜態展櫃搬進集技藝展示、沉浸體驗、文創銷售等於一體的動態空間，全面推進省級旗艦店、形象店及沈陽、大連、錦州三家市級加盟店建設。同時，將遼作館深度嵌入全省重點旅遊路線、入境遊與商務接待體系，推動非遺與旅遊融合發展。

「《規劃》設定『冰雪旅遊提升計畫』專欄，是哈爾濱新區冰雪文旅內涵式高品質發展的重要指引。」黑龍江省哈爾濱新區文化廣電體育及旅遊局局長王喆說，「我們將進一步豐富高品質冰雪產品供給，推出個人化、客製化遊玩及研發路線；擦擦亮冰雪文旅品牌，升級冰雪節慶、冰雪展演等特色活動，持續做優四季冰雪業態；延伸冰雪產業鏈條，深化冰雪裝備產學研用協同，實現產業集聚發展；完善景區配套設施，常態化開展市場監管與安全隱患排查，規範經營秩序、築牢安全底線。

《規劃》設置「研學旅遊引領提升工程」專欄，提出推動研學旅遊品質提升、加強研發旅遊規範管理，讓河北省研學實踐教育學會秘書長吉利深感方向明確、路徑清晰。吉利介紹，學會將立基於河北實際，推動落實《規劃》要求。一是深耕特色資源，協助河北各地研學旅遊資源單位，依托燕趙古建、紅色薪火、太行山水等特色主題，發展差異化課程體系。二是持續培養研學旅遊從業人員，推動從業人員從「能帶隊」轉變為「會教學」。第三是健全標準體系、規範產業運行，配合推廣研學旅遊合約示範文本，協助營造良好市場秩序。

提升服務激發創新活力

《規劃》提出，激發經營主體創新創造活力。發揮骨幹旅遊企業在智慧化改造、綠色轉型、產業融合中的領導作用，促進中小微型旅遊企業特色化、專業化發展。

「《規劃》既明晰了骨幹企業的引領定位，也指明了科技賦能的落地路徑，為我們深度參與旅遊強國建設劃定了精準發力方向。」聯通數據智能有限公司金融文旅部副總經理閆龍說，公司將緊扣《規劃》相關要求，發揮算網融合與數智融合優勢，助力高品質旅遊供給升級。

「我們將在技術端依托元景萬象資料集工程平台，深化文旅高品質資料集建置運營，攻關智慧文化服務平台關鍵技術，夯實產業數智化底座；在產品端加速技術成果轉化，聚焦群體行為洞察、緊急指揮調度、文旅營運管理、遊客服務體驗等場景，豐富資料品類、提升反應時效、強化安全合規保障，助力經營主體提升產品研發與營運服務能力；在生態端聯動產學研用與產業鏈夥伴共建產業標準資料集、落地普惠數智應用，以生態協同推動文旅行業數智化升級。

「《規劃》精準切中了當前旅行社轉型的痛點，在數位化浪潮衝擊下，傳統『等人來、拼價格』的組團模式已經難以為繼。」在全國特級導遊竇俊傑看來，走特色化、品質化的發展新路是中小旅行社突圍的關鍵所在。 「下一步，我們將貫徹《規劃》要求，持續做好『文化推薦人』。在產品研發上，繼續將非遺體驗、市井生活深度融入旅遊線路，讓入境遊客從『看中國』變為『做一天中國人』；在服務提升上，打磨講解詞背後的文化深度，用人文關懷與共情能力，守住高品質服務的底線。」

（訪談組成員：夏冬陽楊麗敏張磊吳越丁婕執筆：夏冬陽）