06 八月 進一步規範購物消費、景區門票等！新版《浙江省旅遊條例》來了
進一步規範購物消費、景區門票等！新版《浙江省旅遊條例》來了
2025年8月6日 來源：浙江文旅政務
7月31日，浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂通過《浙江省旅遊條例》，條例自2025年10月1日起施行。
8月1日下午，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，介紹新修訂的《浙江省旅遊條例》有關情況。
《浙江新聞聯播》報道
新修訂《浙江省旅遊條例》10月1日起施行
多舉措激發文旅融合新動能
浙江省旅遊條件
浙江省旅遊條例制定於2015年，於2017年作了個別修改，對規範和促進浙江旅遊業發展起到了重要作用。
當前，旅遊業發展逐步從以旅行社爲核心、景點旅遊爲主導的傳統模式，向大衆旅遊、全域旅遊轉型，旅遊新業態層出不窮。同時，旅遊業已發展成爲浙江國民經濟戰略性支柱產業，且屬於典型的惠民富民產業。
此次條例修訂，旨在回應旅遊業發展新形勢、新要求和人民羣衆新期待，推動浙江旅遊業高質量發展，促進共同富裕。
加强旅遊統籌管理
優化產業發展佈局
豐富旅遊產品供給
釋放旅遊消費潛力
健全旅遊服務體系
營造良好旅遊環境
規範旅遊經營行爲
優化旅遊市場秩序
旅遊行業的健康發展，需要建立良好的市場秩序，有效規範旅遊經營行爲，切實維護遊客合法權益。條例對旅行社和相關經營主體的經營活動作了重點規範：
規範旅行社通過網絡銷售跟團旅遊服務產品的行爲，要求在銷售頁面的顯著位置公示組團社的名稱等信息；
規範委託旅行社以外的其他經營者招徠遊客的行爲，明確以跟團旅遊服務產品招徠遊客應當事先取得組團社的委託，在招徠時明示相關信息，並由組團社組織遊客出行；
規範旅行社委託履行合同義務的行爲，明確委託應當經旅遊者同意並委託具有相應資質的旅行社，受託旅行社未經旅遊者同意，不得再轉委託。
明確安全監管職責
鞏牢旅遊安全底綫
旅遊安全是旅遊業的生命線，是旅遊業發展的基礎和保障。
條例明確各級政府統一負責本行政區域內的旅遊安全工作，省旅遊安全委員會加強對旅遊安全工作的統籌協調。
發佈會現場
發佈人就與會記者關心的問題作了解答
新華社記者： 旅遊業作爲富民產業，可以通過多種方式帶動百姓增收致富。新修訂的《浙江省旅遊條例》在這方面能發揮怎樣作用？
吳恩玉介紹，本次條例修訂把更好滿足人民羣衆美好生活需要、促進共同富裕作爲根本原則，做出一系列新規定，推動“旅遊熱度”化爲“民生溫度”。
在便民方面
條例強調加強旅遊公共服務體系建設，推進旅遊景點基礎設施合理設計、建設和改造，提升服務便利化、人性化水平。旅遊業發展不僅要“拼流量”，更要“拼質量”“拼留量”。
在惠民方面
條例總結吸收近年來浙江鄉村旅遊發展經驗，規定推動具有鄉村特點、民族特色、歷史記憶的旅遊村落的建設和發展，促進農業、文化、旅遊融合發展，引導創新村集體產業的經營管理模式以及鄉村旅遊產業、農民利益聯結機制，支持開發鄉村旅遊精品線路和新業態項目，促進農民創業、就業，拉動農民增收、致富。
浙江在這方面已有些相關實踐，比如，安吉縣首創“兩入股三收益”機制——讓村集體以資源資產入股，農民以土地經營權或閒置資源入股，形成資源變資產、資金變股金、農民變股東的利益聯結機制，最終實現農戶和村集體獲得租金、薪金、股金三方面收益。
央視網記者： 人工智能被寫到新修訂的旅遊條例中。浙江如何借助人工智能把旅遊業發展得更好？
陳如福說，下一步，浙江將通過技術創新重構浙江旅遊服務、管理、營銷、體驗全鏈條，加快打造智慧旅遊創新發展先行省。
升級智慧旅遊服務
加快智慧景區建設，全面實現智能票務與預約、沉浸式導覽體驗、一路講解伴遊等服務。用好數字化、元宇宙等技術，推進沉浸式文旅場景建設，推出更多深受年輕人喜愛的旅遊新產品、新形態。
探索精準智慧管理
浙江旅遊之聲記者： 條例此次修訂的重要內容之一就是豐富旅遊產品供給，釋放旅遊消費潛力。目前全省旅遊消費總體情況如何？下一步浙江有哪些具體舉措來豐富旅遊產品供給？
陳如福答，今年1-6月，全省全域旅遊人數4.4億人次，同比增長10.2%；全域旅遊綜合收入6061.7億元，同比增加11.2%。修訂後的條例，對進一步豐富旅遊產品供給、促進旅遊消費，明確了以下具體舉措：
支持特色旅遊業態發展
條例聚焦浙江資源稟賦和發展基礎，提出着力發展鄉村旅遊、城市休閒旅遊、海洋旅遊、工業旅遊等特色旅遊業態。省文化廣電和旅遊廳將深挖核心優勢、優化佈局、整合資源、創新業態，全力打造差異化的旅遊IP，讓浙江旅遊產業特色更加鮮明、競爭優勢更加凸顯。
提升“旅遊+”融合水平
條例要求促進低空旅遊、賽事旅遊、演藝旅遊等融合業態的創新發展。近年來，康養、研學、賽事等融合型旅遊消費快速增長。以賽事旅遊爲例，今年3月，世界盃預選賽杭州賽區比賽期間，周邊酒店預訂量激增2倍，帶動旅遊消費3.08億元。眼下，“浙BA”正在如火如荼進行中。賽場外，省內各地抓住賽事熱度，推出了特色集市、憑球票享文旅優惠等活動，藉勢拉動旅遊經濟發展。
培育旅遊消費新場景
條例從豐富旅遊體驗內容，發展夜間旅遊消費業態等方面，對培育旅遊消費場景提出了進一步的要求。今年以來，浙江分3個賽道，滾動迭代“52個大景區+66個新業態+X”文旅爆款培育矩陣，本年度已創千萬級核心大景區30個。
- 景區在醒目位置公示門票價格和另行收費項目的內容、價格；
- 景區內遊覽場所設置單項門票的，其價格應一併公示；
- 該遊覽場所的遊覽費用已經包含在景區門票內的，不得再設置或者變相設置單項門票。
規範景區配套交通服務
景區內設置“小交通”，爲遊客提供一些方便，這是常見現象，但遊客投訴反映問題較多。爲此，條例對規範景區配套交通服務作了規定，除客觀條件限制外，要求景區在有償交通運輸服務外，提供其他合理通行方式選擇，並明示路線、路程和所需時間等信息，保障旅遊者的知情權、選擇權。
香港商報記者： 近年來，隨着我國“免籤朋友圈”不斷擴大，“中國遊”持續升溫，浙江是其中的熱門目的地之一。隨着條例的修訂實施，後續浙江在促進“入浙遊”方面會有哪些新動作？
陳如福說，今年1-6月，全省接待入境過夜遊客182.8萬人次，同比增長22.2%；實現國際旅遊收入18.9億美元，同比增長26.2%。修訂後的條例就促進入境旅遊發展做了針對性的規定，浙江將持續推出一系列新的動作。
打造最“city”的產品
從去年開始，“city不city”成爲外國遊客評價中國旅遊最時髦的網絡用語。浙江將針對入境遊客的需求，用“詩畫IP+現代活力”重構產品體系，重點開發“非遺+旅遊”“科技+旅遊”“休閒+旅遊”等融合型、沉浸式的產品，以更豐富的供給、更國際的場景，讓入境遊客喜歡浙江、愛上浙江。
提供最便捷的服務
將全面深化全鏈條便利化“八個一”改革，實現入境通關“一站辦理”、上網通信“一卡通行”、跨境支付“一路暢通”、住宿辦理“一碰入住”、行李託運“一達三通”、遊線選擇“一鍵生成”、諮詢講解“一路伴遊”、外賓購物“一碼退稅”，全面推廣“嗨遊”智慧服務平臺，提供最便捷的旅遊服務體驗。
探索最精準的推介
聚焦“深耕亞太、力拓歐美、鞏固港澳臺、引流北上廣”，整合全省文旅資源，分國別、分區域制定推介計畫，建強浙江文旅海外新媒體矩陣，發揮好浙江文旅海外推廣中心支點作用，精準觸達海外的目標客羣，讓更多的入境遊客在浙江開啓美好中國旅程。