打好政策「組合拳」 以優質消費環境激發消費潛力

2026年8月5日   來源: 新華社

新華社北京8月3日電 隨著一系列促進消費政策措施落地見效，我國消費環境持續改善，便利化程度不斷提升，消費市場正釋放更多活力。記者訪問發現，從優化入境消費服務，到改善消費新業態管理機制，各地正多措並舉激發消費潛能。

下午時分，北京秀水街商圈，外國遊客絡繹不絕，店員的英語導購聲與掃碼支付提示音此起彼落。來自西班牙的萊雅與家人購買了服裝、電子產品、陶瓷等“中國好物”，即將結束近半個月的中國之旅。 「這裡的商品種類多，樣式豐富，非常好逛。」萊雅說。

「商場在一層南門設立’即買即退’集中退付點，不僅服務商場內全部退稅商戶，還輻射週邊商業載體，滿足週邊商戶境外消費者就近退稅需求。」北京秀水街商業管理有限公司總裁董青介紹，今年上半年，秀水街商圈客流顯著增長，累計接待遊客有限公司總銷售額430億次入境，70億次入境。

從240小時過境免簽政策持續擴圍，到離境退稅「即買即退」加快推廣，從更多商家接入境外銀行卡和行動支付，到重點商圈增設多語種導購服務，​​一系列便利化舉措不斷完善，吸引更多外國遊客來到中國，旅遊流量正加快轉化為消費增量。

數據顯示，2026年上半年，全國入境外國人達2,291.4萬人次，較去年同期成長20.4%。其中免簽入境1,781.5萬人次，佔77.7%，年增30.6%，「中國遊」「中國購」正成為越來越多海外遊客的選擇。

著眼激發入境消費潛力，國家政策正在不斷改善。 「十五五」規劃綱要把「優化入境消費環境」作為持續改善消費環境的內容之一。今年7月1日起，海關改變100%驗核模式，對1萬元以下的退稅申請按比例進行抽核，全面推行無紙化辦理，透過持續優化監管，不斷提升入境消費體驗，簡化境外旅客離境退稅流程，擦亮「購在中國」品牌。

提升居民消費意願、增強消費能力，是優化消費環境的重要一環。 《擴大消費「十五五」規劃》提出，鼓勵單位和員工將帶薪年休假與傳統節慶、地方特色活動結合，安排彈性錯峰休假。支持有條件的地方推廣中小學春秋假。

浙江、湖南、海南等地相繼推出春秋假安排，有的與清明、「五一」假期銜接，帶動家庭出遊從短途向中長途延伸。相關數據顯示，今年清明假期，親子家庭長線旅遊訂單較去年同期翻倍，800公里以上出遊旅客人數明顯增加。

假期延長有效釋放家庭親子出遊需求，催生出更多元的消費場景。各地因地制宜推出博物館研發、主題樂園遊玩、戶外運動等活動，豐富旅遊消費體驗。

上海博物館圍繞著特色展覽為孩子們量身訂做關於文物的沉浸式體驗；安徽省宣城市36家景區向長三角學生免費開放；「東北超」賽事正酣，兩萬餘家商戶推出專屬折扣…文旅消費持續升溫，帶動餐飲、住宿、交通等全鏈條消費增長。

國家發展改革委有關負責人先前表示，要鼓勵更多有條件的地方積極探索中小學春秋假。同時，要做好學生假期與家長帶薪年休假的銜接，增加親子遊、研學遊、假期託管等服務供給，讓家長有更多時間陪伴孩子出遊。

近年來，直播電商、即時零售、二手交易等消費新業態快速發展，消費場景越來越豐富，也對監管提出了新的要求。

前不久，廣東消費者陳女士在直播間購買了一件品牌服裝，收貨後發現商品顏色、版型與主播展示有明顯差異。透過平台「一鍵維權」功能，她很快就完成退款，相關商家也因虛假宣傳而受到平台處理。

圍繞群眾反映集中的直播帶貨、預付式消費、平台經營等領域，《擴大消費「十五五」規劃》提出，規範網路銷售、直播帶貨等經營活動。持續加大價格監督檢查力度，嚴肅查處不依規定明碼標價、價格欺詐等違法行為，依法整治低價傾銷等行為，倡導實價優質。

市場監管總局相關負責人表示，將縱深推進直播電商領域突出問題整治，著力完善製度建設、加大執法力度、創新監管方式，持續淨化行業生態，切實維護消費者和經營者的合法權益，推動直播電商行業規範健康發展。

「下階段，要深入實施提振消費專案行動，提升居民消費能力與意願，優化改善消費環境，創新拓展消費場景，推動消費市場持續向新向優發展。」國家統計局貿易外經統計司司長王全眾表示。