隨着暑期旅遊落幕，一組來自地方的數據格外亮眼：湖南張家界入境遊客同比增長197%，繼續領跑全國。這座不臨海、不沿邊的湘西山城，今年1月份至7月份接待入境遊客86.07萬人次，客源覆蓋近200個國家和地區。張家界旅遊的熱度是我國入境遊強勁升溫的縮影。作爲觀察我國經濟活力與開放格局的一扇重要窗口，入境遊的發展態勢值得關注。

當前，我國入境遊呈現出3個鮮明特徵：

其一，政策驅動效應顯著。240小時過境免籤、單方面免籤“朋友圈”持續擴容、離境退稅“即買即退”推向全國，制度型開放“組合拳”不斷降低外國遊客來華的門檻。

其二，空間格局加快重構。客流從上海、北京等傳統口岸城市向張家界、重慶、大理、桂林等中西部目的地擴散，入境遊版圖從“點上開花”走向“面上成勢”，意味着越來越多內陸地區開始參與全球旅遊分工。

其三，消費鏈條明顯延長。從“China Travel”到“China Shopping”，入境消費持續升溫。全國提供“即買即退”服務的退稅商店已超過8000家，購物、餐飲、住宿、文化體驗等環節加快聯動。入境遊還倒逼目的地提升國際化服務水平，多語種標識、便利支付、國際航線等軟硬件加快完善；產品從單一觀向光性文化體驗、生態康養、旅居度假等深度業態升級。此外，還帶動航空、零售、餐飲、會展、文化演藝等關聯行業協同增長。

放眼全球，各國入境遊的發展路徑與成熟程度不同，但不少國家均面臨一定治理壓力。例如，日本早在2003年提出“觀光立國”，如今入境遊客雖超過3000萬人次，卻也因過度旅遊承受交通擁擠、房價上漲、居民生活受擾等壓力。其新修訂的《觀光立國推進基本計畫》將應對“過度旅遊”列爲核心支柱，政策重心從“引客”轉向“分流與治理”。又如，泰國長期依賴免籤和大規模營銷吸引遊客，但近期將免籤停留期從60天調回30天，並醞釀徵收入境費，以緩解旅遊收益與承載能力之間的矛盾。這說明，入境遊發展不能只追求數量，必須同步完善分流機制和在地治理；免籤紅利並非一勞永逸，承載力管理是可持續發展的前提。

與之相比，我國入境遊仍處於快速成長期，擁有腹地廣闊、產品層次豐富等優勢，各地尚未集中出現承載力管理難題，仍擁有明顯的迴旋空間。目前，我國將入境遊置於高水平對外開放的整體佈局中統籌推進，以簽證、退稅、支付等制度創新系統性提升便利化水平。這種“制度型開放+超大規模市場”的組合，成爲我國入境遊的差異化優勢所在。

入境遊流量不會自動轉化爲效益，開放力度越大，越需要治理能力同步提升。要將“流量”真正轉化爲“留量”，還需在多方面持續用力。

一方面，織密便利之網，豐富產品供給。穩步擴大免籤政策覆蓋面，提升口岸通關效率，推動離境退稅“即買即退”異地通辦落地見效，完善外卡受理、移動支付、多語種服務等配套，打通入境遊的“最後一公里”。圍繞中華文化體驗、生態康養、鄉村旅居等主題開發深度線路，支持張家界這類“非傳統”目的地總結推廣精準深耕海外客源市場的經驗，培育更多國際消費中心城市和特色入境遊目的地，避免同質化競爭。

另一方面，講好中國故事，提升治理能力。善用海外社交媒體和民間交流渠道，把真實、立體、生動的中國呈現給世界，讓遊客口碑成爲最好的廣告。完善多語種公共服務和應急保障，加強旅遊市場秩序監管，統籌好開放發展與安全有序，讓入境遊客乘興而來、滿意而歸。